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- 2020年2月23至24日,马来西亚首个非国阵联邦政府一夜崩溃——希盟成员党土团党部分领袖出走,联手巫统与伊斯兰党组成新多数派。
- 首相马哈迪于2月24日辞职。3月1日,慕尤丁·雅辛在国家元首咨询后宣誓就任首相,并非经由大选产生。马来西亚在选民未投下任何一票的情况下完成政权更迭。
- 事件得名"喜来登行动",因初期的倒戈密谋会议于2020年2月23日在八打灵再也喜来登酒店举行。此名称已成为精英阶层在无选民授权下重组联盟的代名词。
- 延续至2026年的直接影响包括:2022年通过的《反跳槽法》(限制国会议员个人跳槽)、公众对联盟政治的深层不信任,以及第15届全国大选后形成的、由安华领导的脆弱"团结政府"格局。
背景
希盟如何赢得2018年大选,以及联盟为何先天脆弱
2018年希盟由哪些政党组成?
共四党:公正党(安华的政党,席位最多)、民主行动党(以华裔城市选民为基本盘)、诚信党(温和穆斯林路线),以及土团党——马哈迪·莫哈末于2016年创立的马来民族主义新政党,专门用以分化巫统的马来票源。
联盟最初对首相职位有何协议?
马哈迪(土团党,2018年时已93岁)先出任首相;安华(公正党,因入狱导致参选资格未恢复)则在约两年后、其因煽动罪被褫夺公民权资格届满后接棒。此协议至2019年底仍勉强维系,但始终未经正式文件化——这一关键漏洞后来酿成重大影响。
为何2020年初局势日趋紧张?
症结有二。其一,马哈迪对移交权力予安华的时间表释出愈来愈模糊的信号。其二,土团党内部分人士对与民主行动党合作感到不安——巫统数十年来将民主行动党塑造为"反马来人"的形象——并有意与巫统及伊斯兰党重新结盟,以巩固马来穆斯林保守派选票。
事件经过
压垮政府的8天时间线
2020年2月至3月
2020年2月21日(星期五)
希盟最高理事会会议
希盟领袖照常开会,台面上达成领导层交接共识,台面下土团党部分人士已在暗中与巫统协调布局。
2020年2月23日(星期日)
喜来登密会
土团党要员、巫统领袖、伊斯兰党及以阿兹敏·阿里为首的公正党叛离派,在八打灵再也喜来登酒店密会,达成共识:在排除民主行动党及安华的前提下,另组新联盟。
2020年2月24日(星期一)
马哈迪辞职,获委任看守首相
马哈迪向最高元首递交辞呈,意图以此逼使希盟以最大授权重新团结在他身后。最高元首接受辞呈,随即委任其为看守首相,为期一周,以待咨询完成。此时议会多数席位悬而未决,无一方可明确掌控。
2020年2月24日
土团党正式退出希盟
土团党宣布正式退出希盟。加上11名出走的公正党国会议员("阿兹敏派系"),国会议席格局随即逆转:希盟剩余92席,国阵+土团党+伊斯兰党新阵营则握有116席。
2020年2月27至28日
最高元首逐一召见全体国会议员
最高元首苏丹阿都拉亲自接见全部222名联邦国会议员,以确认谁能获得多数议员支持——此举罕见,但属最高元首宪法职权范围之内。
2020年2月29日(星期六)
最高元首属意慕尤丁
听取各方陈述后,最高元首裁定土团党主席慕尤丁·雅辛最有可能组成具运作能力的多数政府,并宣布委任其为候任首相。
2020年3月1日(星期日)
慕尤丁宣誓就任首相
慕尤丁宣誓就职,成为马来西亚第八任首相——一位在第14届全国大选中从未获选民赋权的首相。他将新联盟命名为国盟。
2020年3月9日
国盟内阁名单公布
慕尤丁公布内阁阵容,巫统、伊斯兰党及土团党人士占据主导。安华领导的反对派随即着手部署不信任动议,然而该动议始终未能在国会付诸表决——国会随后因新冠疫情长期休会。
后续影响
为何喜来登事件至今仍左右2026年的马来西亚政局
《反跳槽法》是什么?
此法于2022年在公民社会的强力推动下获得通过,规定任何民选国会议员若跳槽至其他政党,须自动悬缺其席位并触发补选。立法矛头直指喜来登事件中个人倒戈的现象。惟此法并不限制整个政党退出联盟。
慕尤丁政府撑过去了吗?
勉强维系。国盟政府在新冠疫情期间执政,多次实施行动管制,至2021年中期已内部离心。2021年8月16日,慕尤丁在巫统撤回支持后辞职。依斯迈·沙比里(巫统)再次经由联盟重组接任首相——期间仍未举行任何大选。
喜来登事件与当今团结政府有何关联?
两者一脉相承。依斯迈·沙比里于2022年11月召开第15届全国大选,结果悬峙,无一方取得过半议席。最高元首居中斡旋,促成团结政府——由喜来登事件的原受益方国阵,与原受害方希盟联手执政,由安华·依布拉欣出任首相。安华与扎希今日共同执掌马来西亚的这段不安组合,若不了解喜来登事件的历史脉络,便无从理解。
此事留下了怎样更深层的历史遗产?
公众对"你所投票的联盟"究竟能否执政的信任,已受到永久性的伤害。马来西亚人由此认识到,一场全国大选的结果可以被酒店密室里的谈判所推翻。这种不信任感塑造了此后的每一场选举,包括2026年柔佛州选——国阵决定独立上阵、与联邦伙伴希盟分道扬镳,部分原因正是源于联邦联盟随时可能崩溃这一现实。
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