巴鲁比安 (Baru Bian)

概览

巴鲁比安是一位伦巴旺族裔的律师出身政治人物，自2011年起代表砂拉越峇格拉兰州选区，现属砂盟执政成员党——民进党（PDP）。2018年至2020年间，他在希盟联邦政府出任工程部长，成为首位担任联邦部长职务的伦巴旺族人；同期兼任士兰莪区国会议员，至2022年卸任。他以逾二十年的原住民习惯地权诉讼工作著称，其中以2001年Rumah Nor Nyawai案高等法院判决最具里程碑意义。

简介

巴鲁比安（Baru Bian，1958年9月9日生于砂拉越Long Lopeng）是马来西亚律师及政治人物，祖籍伦巴旺（Lun Bawang）族裔，自2011年4月起出任砂拉越州议会峇格拉兰（Ba'kelalan）选区州议员[1]。他早年在莎阿南马拉工艺学院（ITM）修读法律文凭，其后赴澳大利亚墨尔本大学深造，于1986年取得法律学士学位[1]。回国后，他获准加入马来亚律师公会执业，并于1990年成为古晋律师行Messrs Anthony Ting, Baru Bian & Co.的合伙人[1]。此后逾二十年，他专注于砂拉越原住民习惯地权（NCR）土地诉讼，并于2001年在砂拉越高等法院赢得Rumah Nor Nyawai案——此为马来西亚司法史上首次正式确认原住民习惯地权的里程碑判决[1]。2007年，联邦法院进一步维持原判[1]。政治方面，他于1987年通过砂拉越达雅克民族党（PBDS）踏入政坛，2008年加入公正党，并于2009年当选砂拉越公正党主席[1]。他于2011年首次赢得峇格拉兰议席，并分别于2016年及2021年成功蝉联。2018年7月至2020年2月，他在希盟联邦政府出任工程部长，成为首位执掌联邦部长职位的伦巴旺族人[2]。同期，他亦兼任士兰莪区国会议员，任期自2018年5月至2022年11月。2020年政治危机后，他辞去公正党党籍，并于同年5月30日加入砂拉越团结党（PSB）[2]。2024年4月，PSB解散并与民进党（PDP）合并，巴鲁随后获委任为民进党副主席[3]。现阶段，他在砂拉越州议会以砂盟执政阵营议员身份履职。

代表性议题

巴鲁比安最广为人知的，是其数十年来捍卫砂拉越原住民习惯地权（NCR）的法律工作——他长期代表原住民社群，与伐木及种植业利益集团周旋抗衡[2]。他亦是首位出任联邦部长的伦巴旺族政治人物，于2018年至2020年间在希盟政府执掌工程部[2]。纵观其政治生涯，他先后历经砂拉越达雅克民族党（PBDS）、砂拉越国民党（SNAP）、公正党、砂拉越团结党（PSB）及现今的民进党，跨越多个政党，始终以维护砂拉越原住民权益为首要取向，而非局限于特定联盟阵营。

政治立场

三十余年来，巴鲁比安始终坚持推动砂拉越原住民习惯地权（NCR）的法律认定，无论身处哪个政党，此立场从未动摇[1]。在州议员职责上，他积极倡议改善砂拉越农村地区的教育与医疗设施，并呼吁善用砂拉越财富基金，推动全州更均衡的发展与财富分配[1]。联邦政治立场方面，他在第15届全国大选后敦促砂拉越首长及砂盟不应与国盟合作，强调须维护砂拉越多元种族与宗教和谐的社会根基[2]。他亦曾在砂拉越州议会发言，支持更新砂拉越原住民名册，确保混血通婚子女获承认为原住民身份，并指出若不正视此问题，原住民身份将随世代递嬗而逐渐流失[3]。2024年4月，砂拉越团结党解散并并入民进党后，巴鲁现以砂盟执政阵营议员身份在州议会履职[3]。

教育背景

1. 1979–1981在米里Kolej Tun Datu Tuanku Haji Bujang完成中学教育后，于林梦SMK Medamit担任临时教师。⛓
2. 1980年代初在雪兰莪沙阿南马来西亚工艺学院（ITM）修毕法律文凭（DIL）。⛓
3. 1986于澳大利亚墨尔本大学取得法律学士学位（LL.B.）。⛓

从政前经历

1. 1988–1990在Rashid & Lee律师行及Eddy Chung & Co完成法律实习后，正式加入马来亚律师公会；其后返回古晋，并于1990年成为Messrs Anthony Ting, Baru Bian & Co律师行合伙人。⛓
2. 1992在古晋自行创办Messrs Baru Bian律师行，专注处理原住民习惯地权（NCR）土地案件。⛓

政治生涯

1. 1987加入当时积极倡议砂拉越原住民习惯地权的砂拉越达雅克民族党（PBDS）。⛓
2. 1989当选PBDS青年团执行理事会成员，其后晋升为PBDS最高理事会成员。⛓
3. 1991代表PBDS出战砂拉越州选举Lawas国会议席，惜败落选。⛓
4. 2004年9月辞去PBDS党籍后，以独立人士身份参加Ba'kelalan州议席补选——该补选因现任议员Judson Sakai Tagal博士逝世而触发——惜败于国阵候选人Nelson Balang Rining。⛓
5. 2006代表砂拉越国家党（SNAP）出战砂拉越州选举Ba'kelalan议席，第三度铩羽而归。⛓
6. 2008年4月在第12届全国大选国阵失去国会三分之二多数议席后，加入公正党。⛓
7. 2009年11月获委任为公正党砂拉越州联委会主席。⛓
8. 2011年4月在2011年砂拉越州选举中，首次以公正党旗帜赢得Ba'kelalan州议席，以473票多数票击败国阵候选人Willie Liau。⛓
9. 2016在2016年砂拉越州选举中，以公正党旗帜蝉联Ba'kelalan州议席，多数票扩大至538票。⛓
10. 2018年5月在第14届全国大选中，代表公正党赢得Selangau国会议席，以486票多数票击败国阵候选人Rita Sarimah。⛓
11. 2018年7月在首相马哈迪·莫哈末领导的希盟联邦政府中宣誓就任工程部长，成为首位出任联邦内阁职位的龙武望族人士。⛓
12. 2020年2月在2020年马来西亚政治危机、希盟政府倒台之际辞去公正党党籍，以独立人士身份行事。⛓
13. 2020年5月30日加入以砂拉越为本的在野党——砂拉越联合党（PSB）。⛓
14. 2021年12月在2021年砂拉越州选举中，以砂拉越联合党（PSB）旗帜第三度蝉联Ba'kelalan州议席，在五角战中共获2,687票，以680票多数票击败砂盟候选人Sam Laya。⛓
15. 2022年11月在第15届全国大选中，以PSB旗帜出战Lawas国会议席，惜败于砂盟候选人Henry Sum Agong，后者以5,677票多数票蝉联该席。⛓
16. 2024年4月PSB于2024年3月19日解散并并入民主进步党（PDP）后，获PDP主席张庆信委任为该党副主席。⛓

选举历史

• 2022Lawas (Parliament)落败⛓
• 2021Ba'kelalan (State)胜出54.66%⛓
• 2018Selangau (Parliament)胜出51.1%⛓
• 2016Ba'kelalan (State)胜出⛓
• 2013Limbang (Parliament)落败⛓
• 2011Ba'kelalan (State)胜出⛓
• 2006Ba'kelalan (State)落败⛓
• 2004Ba'kelalan (State By-election)落败⛓
• 1991Lawas (State)落败⛓

对关键议题的立场

• VerifiedFacts巴鲁·比安自2011年4月起出任砂拉越州议会Ba'kelalan州议员，先后以公正党旗帜（2011年、2016年）及砂拉越联合党（PSB）旗帜（2021年）赢得该席。PSB于2024年3月解散后，他现任民主进步党（PDP）副主席，归属砂盟执政阵营。⛓
• GovernmentPSB于2024年4月解散后，PDP主席张庆信委任巴鲁·比安为该党副主席，使其正式纳入砂拉越州议会砂盟执政阵营。⛓
• Opposition在出任PSB州议员期间，巴鲁·比安与民主行动党的张健仁联手反对砂拉越州宪法第16条文修正案，两人均强调砂拉越州议会是"捍卫砂拉越权利与特权的最后防线"。⛓
• Public《当今大马》读者评论反映民间意见分歧：部分人士肯定他数十年来在原住民习惯地权领域的法律倡议，以及在第14届全国大选中赢得国会议席的成就；另有人批评他在2020年政治危机期间离开公正党，认为此举背弃了寄望改革的支持者。⛓
• Expert马来西亚教授理事会高级研究员詹尼里·阿米尔博士在2021年砂拉越州选举前指出，巴鲁·比安在Ba'kelalan拥有大批忠实支持者，PSB能否在华裔选区以外有所斩获，将在很大程度上取决于他的个人号召力。⛓