古拉塞加兰 (Kulasegaran Murugeson)

概览

古拉塞加兰（M. Kulasegaran Murugeson，1957年生）是行动党籍律师从政者，自2004年起代表怡保西区出席众议院。他曾于2018年至2020年间出任人力资源部长，并自2023年12月起担任首相署副部长，主管法律与体制改革。他与劳工法律改革、M·英蒂拉甘地联邦法院单方面改变子女宗教信仰历史性裁决，以及公民自由与工人权益倡议密切相关。他已连续五届大选守住怡保西区议席，每届胜选多数票均逐届增加。2025年2月，他宣布不参加行动党内部领导层选举。

简介

古拉塞加兰（M. Kula Segaran，全名 M. Kula Segaran s/o V. Murugeson）于1957年8月10日生于霹雳州实兆远，现任民主行动党籍国会议员，代表霹雳州怡保西区（P065）出席众议院[1]。他在九名兄弟姐妹中排行第八，父母均为橡胶园工人，幼年在实兆远园丘长大[1]。1977年，他在实兆远循道卫理英文学校完成中六课程，此后赴英国伦敦依令学院及林肯律师学院修读法律，并于1982年7月获英格兰及威尔士律师资格[1]。1983年，他正式获准在马来亚高等法院执业，成为辩护律师及事务律师[1]。1985年，他创立古拉、郑律师行（Kula, Cheng & Co.），1989年再创办古拉律师事务所（Kula & Associates），早年主要承接民事诉讼、劳资纠纷及公益案件[1]。关于他加入行动党的时间，现有两个版本：《马来邮报》（2018年）报道他于1983年入党，维基百科则记载为1990年代初，两个版本均提及他经由资深行动党领袖P·巴托引荐加入[1]。1997年，他在直落英达补选中以2,916票多数首次进入国会[1]。1999年大选，他在怡保西区败选，但于2004年重夺该议席，此后连续守住该席位，并在2008年、2013年、2018年及2022年各届大选中以递增优势蝉联当选[1]。2018年至2020年间，他在首相马哈迪领导的希盟政府中出任人力资源部长[1]。2023年12月，他获委任为首相安华领导的首相署副部长，主管法律与体制改革事务[2]。他曾任行动党全国副主席[1]。2025年2月，他宣布不参加行动党内部选举，表示希望支持领导层的新陈代谢[1]。

代表性议题

古拉塞加兰长期与劳工法律改革及工人权益倡议紧密相连。担任人力资源部长期间，他推动通过《2022年雇佣（修正）法令》，是其任内最重要的立法成果之一[1]。此外，他为M·英蒂拉甘地（M. Indira Gandhi）一案义务代理长达十年，该案涉及单方面改变子女宗教信仰的宪法争议，最终于2018年由联邦法院作出具里程碑意义的裁决[1]。自2004年起，他持续守住怡保西区国会议席，在六届连续大选中均以递增优势胜选[1]。

政治立场

在劳工及工人权益议题上，古拉塞加兰一贯主张强化法律保障。担任人力资源部长（2018至2020年）期间，他在单一年度内十度召开全国劳工咨询理事会，成为首位有此纪录的部长，为《工业关系法》《雇员社会保障法》及《雇佣法令》的修订奠定基础[1]。他宣布有意取消部长在案件移交工业法庭前的"把关"权力，主张工人应可直接向法庭寻求裁决，无需经过部长层面的筛选[3]。他亦宣示向人口贩卖问题"宣战"，指示部门修订过时法律，目标是协助马来西亚摆脱美国国务院人口贩卖监察名单的"第二级观察"评级[1]。在外劳政策上，他表示部门正检讨外籍劳工政策，并强调应优先录用本地雇员[4]。他亦将社险（SOCSO）保障扩大至外籍劳工及家庭佣工，理由是此举有助于使马来西亚劳工法律与国际劳工组织（ILO）公约接轨[5]。在公民自由及体制改革领域，他长期反对未经审判的扣留，并积极倡议废除强制性死刑[1]。现任首相署副部长（法律与体制改革）一职期间，他参与起草将检察总长职能与公共检察官职能分离的法案，并积极推动设立人权法庭[1]。他亦参与国会议员行动小组（PGA）推动《武器贸易条约》及马来西亚加入《国际刑事法院罗马规约》的相关倡议[1]。在少数族裔权益方面，他曾公开反对强拆印度庙宇，并参与2007年印度人权利行动阵线（HINDRAF）示威集会[1]。

教育背景

1. 1977在霹雳州实兆远卫理公会英文中学完成高中六年级课程。⛓
2. 1982在伦敦伊灵学院及林肯律师学院完成学业后，获英格兰及威尔士律师公会认可为大律师。⛓
3. 1983正式获马来亚高等法院准许执业，成为执业律师。⛓

从政前经历

1. 1985在威利·康辛律师事务所完成见习后，于怡保创立Kula, Cheng & Co.律师行。⛓
2. 1987在"茅草行动"后探望遭内安法令扣押的反对党领袖P. Patto，此经历进一步坚定了他反对未经审讯扣押的立场。⛓
3. 1989创立Kula & Associates律师行，继续承接民事诉讼、劳资纠纷及公共利益案件。⛓
4. 2009义务承接M. Indira Gandhi案，其前夫在未经她同意的情况下，擅自将三名子女改信伊斯兰教。⛓

政治生涯

1. 1997在丹绒仁东国席补选中代表民主行动党出战，以2,916票多数胜出，首度赢得选举并踏入国会。⛓
2. 1999在第十届全国大选中上阵怡保西区，惜败落选。⛓
3. 2004在第十一届全国大选中赢得怡保西区（P065）国席，以598票多数击败国阵候选人何祥成，此后连续出任该区国会议员。⛓
4. 2018第十四届全国大选希盟胜选后，获委任为首相马哈迪·莫哈末领导的内阁人力资源部长。⛓
5. 2023年12月在首相安华·依布拉欣主导的内阁改组中，获委任为首相署副部长（法律与体制改革）。⛓
6. 2025年2月宣布不参与民主行动党内部选举，表明希望支持领导层更新，并为年轻党员让路。⛓

选举历史

• 2022Ipoh Barat胜出⛓
• 2018Ipoh Barat胜出65.5%⛓
• 2013Ipoh Barat胜出⛓
• 2008Ipoh Barat胜出⛓
• 2004Ipoh Barat胜出⛓
• 1999Ipoh Barat落败⛓
• 1997Teluk Intan (by-election)胜出⛓

对关键议题的立场

• Government古拉塞加兰在首相安华·依布拉欣2023年12月的内阁改组中，获委任为首相署副部长（法律与体制改革），重返政府职位。此前他曾于2018至2020年间出任正职内阁部长。据维基百科记载，其任命颇受关注，盖因鲜少有前内阁部长回朝担任副部长级职务。⛓
• Expert2019年5月，一名撰稿人在《马来邮报》发表评论，对古拉塞加兰出任人力资源部长期间的表现给予正面评价，肯定他致力于将马来西亚劳工法规与国际标准接轨，并赞扬他在马来西亚职工会国会（MTUC）劳动节集会上承诺修订七部劳工相关法律。⛓
• VerifiedFacts根据马来西亚国会官方议员名单，古拉塞加兰自2004年起持续代表希盟－民主行动党出任怡保西区（P065）国会议员，从未间断。⛓